印度多次申请入常皆被拒，为何至今仍不死心，入常要求究竟是什么

印度多次申请入常皆被拒，为何至今仍不死心，入常要求究竟是什么

网上一直有个段子，主要是讲印度先后五次提交关于入常的议案，每回都是四票同意，一票反对，直到第六次，意外发生了，竟然五常都投了同意，印度还没来得及高兴，美国就说了句，投票器坏了，需要重新投票，于是五票反对。

当然，段子毕竟是段子，不能当真。不过印度的确是有一个入常梦，这一点是没错的。

印度

在第75届联合国大会上，印度方面就再次发出了灵魂呐喊，为什么联合国还不改革？印度已经等了太长时间了，以印度目前的实力，它完全有资格成为联合国决策体系中的一员。

还有，印度人也这样说过，印度是世界第五大经济体，世界第二大人口大国，领土面积世界第七大，亚洲第二大，有核有航母，是世界第四军事强国，为什么他们还不能入常？

联合国

既然印度人都将这个问题都提出来了，那我们今天就以“印度为什么不能入常”这个问题进行探寻吧。大家好，这里是扇中历史，欢迎大家观看本期内容，感兴趣的朋友别忘了点个小小的赞，支持一下。感谢大家的收看，闲话少叙，精彩继续。

我们先从最开始提到的那个段子开始讲起。段子自然只是个段子，不能当真，只是这也不全是假的。印度多次提出入常的议案是真的，但明面上五常并没有反对过印度入常这件事，也没有动用过一票否决权。

印度莫迪

接下来咱们先来看看印度要入常的话，需要走哪些流程。

第一步，修改《联合国宪章》。宪章中明确规定了联合国五常是中国、法国、俄罗斯、英国和美国。所以，印度要想入常，就得先把这一条改了。

那怎么才能修改呢？

《联合国宪章》中也有规定，提交了更改《联合国宪章》的议案后，要经过三个程序，议案才能通过。

那这三个程序分别是什么呢？首先，经过联合国大会三分之二的会员国同意。其次，经过安理会五个常任理事国与十个非常任理事国中的九个同意。最后，再经过五个常任理事国全部同意。只有这三个程序都完成，修改后的《联合国宪章》才能生效。

修改完了，接下来就可以进行下一步的行动了。

这一步的要做的事，和上一步的变化不大。也就是还得再走一遍之前的流程，即向联合国提交入常议案，联合国大会上三分之二的会员国同意，五个常任理事国和十个非常任理事国中的九个同意，以及五个常任理事国全部同意。

只有这些全部完成，印度才能入常。

只不过，印度别说入常了，它在第一步，更改《联合国宪章》的第一个流程就卡住了。印度始终无法获得联合国大会上三分之二的会员国的同意。

上世纪九十年代，印度为了能通过《联合国宪章》的修改议案从而入常，可谓是不遗余力。除了不断改善它与西方国家的关系外，印度还努力加深它与这些国家在经济、军事、文化等方面的合作。印度在国际舞台上表现得非常积极，除了上述这些欧美国家，非洲、拉丁美洲、东南亚以及中亚都有他的身影。

只是，印度尽管做了这么多努力，但它的国际影响力始终不能扩散出南亚。上世纪九十年代过去，来到二十一世纪后，印度的希望越来越渺茫。

俄罗斯终于从苏联解体的打击下缓过一口气来，重新将中亚纳入势力范围，印度在中亚本就不多的影响力基本消失殆尽。再加上东南亚国家的打压，印度在东南亚的影响力也基本荡然无存，数年的努力付之东流。

眼见单打独斗不行，2004年，印度和德国、日本、巴西组了一个四国联盟，提交了一份在安理会中增加六个常任理事国，四个非常任理事国的议案。

面对这个四国联盟提交的议案，美国也提交了一份议案，提出只增设两个没有否决权的常任理事国。本来，这个四国联盟也就是因为利益才建立的。因为利益互下黑手也不是什么难以理解的事情。

而且，人多势众固然说得不错，这四个国家，每个国家都有一些影响力，说不定可以凑够联合国大会三分之二的会员国，从而顺利通过议案。但是，可还有一句话是这么说的，人多了，是非也就多了。

本来就印度一个的话，反对它的国家也就那么几个，但再加上德国、日本和巴西，这几个国家，尤其是德国与日本，哪个没有几个有着深仇大恨的国家反对，有些本来之前不反对印度的国家，为了反对这三个国家，也得反对印度了。在五常似有似无的引导下，意大利、阿根廷、韩国、巴基斯坦、墨西哥等等国家也有了一个联盟，即“咖啡俱乐部”。成员国中，巴基斯坦本身就反对印度，韩国和日本也有着深仇大恨，意大利反对德国，阿根廷和墨西哥与巴西不对付，于是这次反对的国家就更多了。

印度再次被卡在了第一步无法动弹。

此时，印度陷入了一个进退两难的境地。印度已经试过了，不与这三个国家合作，单打独斗，凭自己一个国家的影响力根本不可能获得联合国大会三分之二国家的同意。但与这三个国家联盟，固然影响力增大，可同样反对的人也更多了。

这些都不行，之后四国联盟商量后决定退一步，以及争取非洲国家的同意。也就是，四国联盟先不直接要四个常任理事国的位置，而是要六个没有一票否决权的常任理事国的位置，四个位置自己用，另外两个位置给非洲国家。

但是，非洲国家和他们的利益也不一致。非洲国家是想要常任理事国的位置，但他们想要的是拥有一票否决权的常任理事国位置，而不是这个阉割版的常任理事国的位置。而且，两个位置根本不够分，这些非洲国家互相看不顺眼，怎么可能会心平气和的通过和谈来分配席位。最后这个方案也是不了了之。

实际上，本来四国同盟就很难入常。

大家都记得联合国是怎么成立的吧。本身联合国就是在世界反法西斯战争胜利的基础上建立起来的。德国和日本作为法西斯战败国，基本上是没有入常的资格的。

不知道印度是怎么想的，但我感觉四国同盟的其他国家是知道自己基本上是没什么入常希望的。他们不过是觉得，建立这个联盟，再提交一份议案对他们来说也没有坏处，万一能成，那就赚了，不成的话，也能提升自己国家的国际影响力。

说多了，话归正题，折腾了大概一年，印度也算是放弃这个方案了。之后，为了入常，印度基本上是，或与其他国家合作，或单打独斗，不过也一直没什么进展。

直到时间来到了2021年，印度再次向联合国提交了成为联合国安理会非常任理事国的申请。这一次，印度终于成功了。在联合国大会184个国家以及中美俄英法五国的同意下，印度成功当选联合国安理会非常任理事国。

非常任理事国和常任理事国自然是有非常大的区别。除了常任理事国是固定的，非常任理事国，每两年一换，不能连任外，最大的区别就是，非常任理事国没有一票否决权。

综观上述内容，我们其实也明白，联合国大会三分之二的会员国不同意并不是印度不能入常的主要原因。限制印度入常的根本原因就是印度的国力。

德不配位，必有灾殃。用一句话形容就是，是五常赋予了联合国权力，而不是联合国赋予五常权力。

1945年6月26日，随着《联合国宪章》的签署，中、美、苏、英、法，这五大常任理事国的地位被正式确认。1971年，中国恢复了在联合国的合法席位。1991年，俄罗斯继承了苏联的席位。此后，五常基本没有什么变化。

中国恢复联合国的合法席位

接下来，我们看看中、美、苏、英、法是如何成为五常的？

首先，我们从二战时来看。现在稳坐五常宝座的中、美、苏、英、法这五个国家都是在二战中做出巨大贡献的国家。苏联在东线战场中花费巨大代价，歼灭了数百万的德军。美国为战争投入了大量的人力物力。中国将数百万的日军深陷在了这个战场上。英国打破了德军战无不胜的神话。法国也有戴高乐领导的自由法国运动，为同盟国做出了很大的贡献。

接着来看二战后，中、苏、美、英、法的国力。二战后，美、苏作为世界的两极，如果没有他们的参与，那这个联合国也就没有建立的必要了，英国虽然国力大不如前，但“瘦死的骆驼比马大”，在当时也是世界大国，有一席之地也不为过，至于法国，在英国想要抱团的强烈要求，美苏的默许，以及用来制衡德国等原因下，成为联合国常任理事国之一也不足为奇。而中国，尽管当时中国积贫积弱，但中国是当时亚洲的大国，也是未来稳定亚洲的重要力量，在美国的支持下，五常自然也包括了中国。

这时候，五常的名额已经分配完毕，但印度此时在做什么呢？

印度仍然是英国的殖民地，没有在最初成立联合国时参与进去，那就代表着它只有两条路可以走。要不然走联合国的合法程序，也就是之前说的那几个步骤，但印度始终卡在第一步，无法更进一步。另一条路就是增强国力，用自身实力，逼着五常低头，将它加进去。

要知道，当初中国虽然是联合国五常之一，但合法席位却是直到1971年，随着国家综合国力的增强，国际影响的提升，才最终恢复了的。但受制于自身国力，中国当时在国际上的话语权也并不大。直到后来，国家发展起来，才形成了如今的局面。这个世界终究是要看实力来说话的。

一票否决权不是那么好拿的，没有实力，谁会在意你的看法。

随着时代的发展，各国的发展都堪称迅猛，但综合国力排在前面的仍是美国、中国和继承了苏联安理会常任理事国席位的俄罗斯。就算是英法大不如前，但也是排在世界前列的。

五常拥有一票否决权的原因不是因为其他，只是因为他们的实力，只有强大的国力才能保持地位的稳固。

印度自然是认为他们的实力已经到达了这个门槛。之前也提到了，印度的国土面积排在世界第七位，人口已经超过了13亿，GDP总值也位居世界前列，是世界第五大经济体，有核有航母，是世界第四大军事强国，与全世界许多国家都保持着友好的关系。他们认为自己国家的实力与自己在国际上的地位并不匹配，入常不是什么不可能的事情。

但是，在这样的条件下，印度真的能入常吗？

新德里

印度的经济确实发展迅速，如今也是世界第五大经济体，但是，在这些的背后，印度的贫富差距也越拉越大。有钱人几乎占据了国家七成的财富，剩下的三成则由剩下的所有人瓜分。首都新德里仿佛是一个镜子，镜里镜外是两个世界。一边是现代化都市，高楼大厦密布，来往的人衣冠楚楚，谈吐优雅，另一边是脏乱差的平民窟，拥堵不堪，居住在这里的人们为生活疲惫地奔忙着。

贫民窟

讲到这里，我们不妨将印度与中国做个对比。

印度的人口目前在13亿以上，中国在14亿左右。

印度的国土总面积位居世界第七，耕地总面积居世界第一，中国的国土总面积位居世界第三，耕地总面积居世界第四。

看起来两个国家相差不多，甚至于中国的人口比印度还多，耕地面积比印度还少，但最终结果却是印度的粮食产量还不到中国的一半。

印度的水利工程并不完善，大部分农民用的都是传统的劳作方式，农民基本就是靠天吃饭。印度是世界粮食出口大国，但却有约占总人口14.5%的人处于营养不良状态，明明农民是种地的人，但他们却常常处于饥饿中。

而印度的教育要怎么说呢，由于政府的重视，印度的教育有了飞速的发展，尤其是印度的高等教育，可以说在世界都有一定的地位。但这种教育制度是那种牺牲大多数人的教育、全力培养少数精英的制度，本身就存在着不平等性。而且，印度的人才流失非常严重，尽管政府采取了一些措施，但还是有大量的高科技人才流向欧美国家。

再来看印度的工业情况。工业的发展也离不开国家法律法规的支持，但印度国内的各个邦却基本没有统一的步调，都是各做各的，在这种国情下，印度的工业发展并不乐观。

而且，工业发展需要开办工厂，但在印度，70%的土地是私人的，这些土地为地主所有，地主们为了自己的利益往往会阻挠工厂的开办，工厂几乎无法开办，工业也很难发展起来。比如，韩国浦项钢铁曾打算在印度办厂，结果在印度被撞得“头破血流”，在花费了大量的人力、物力、时间与金钱后，还是无功而返。

说完印度的工业，我们再来看看印度的军事力量。

印度的海陆空总兵力位居世界第四，但它的很多军事武器与装备根本无法自行生产，武器属于万国造，战争一开启，会发生什么，可想而知。

除了武器装备，还有印度军队的士兵素质也值得我们一看。举个例子，去年五月，印度的维克拉玛蒂亚号航母上发生了一起火灾，事故原因既不是有敌人来偷袭，也不是设备老化，而是因为当时有一个士兵乱丢烟头所致。这已经不是印度第一起因为士兵违规抽烟而导致的火灾了。

印度的确是一个有核国家，先不说在联合国看来，这是“不合法”的事情了，毕竟，你要是有实力，它就是“合法”的。只从现在印度方面给出的数据来看，印度的核武器水平并没有想象中的高，也达不到五常的水平。只是水平再不高，这仍是核武器，我们还是要时刻保持警惕。

都说五常是凭借自身强大的实力才坐稳安理会常任理事国位置的，没有实力，只靠着左右逢源，这个国家的地位是稳固不了的，也是长久不了的。

可以说是联合国的存在维护了世界的和平，没有五常世界将会变成什么样呢？

两次世界大战好像告诉了我们答案。

联合国在于提供了一个可以谈判的地方，当两个或者两个以上的国家发生冲突时，不至于直接用武力解决。发生战争时，无论是战胜国，还是战败国，百姓永远都是受苦受难的那一方。

而且，随着核武器的发展，现代战争也将变得更加可怕。两个或者几个有核武器的国家开战，那世界将会变成什么样，简直难以想象。

五常的地位可以说很难被动摇。其他国家面对五常，也基本没有胜算的。五常的领土面积加起来，占据了世界所有国家土地的三分之一，经济总量占据了世界经济总量的一半，五个国家的军费开支加起来占了世界的百分之六十，五常拥有和剩下所有国家对抗的力量。可以说，除非发生第三次世界大战，重新划分战后世界格局，要不然，五常的席位几乎是无法被动摇的。

说了那么多，印度入常还是只有两条路，也就是走联合国大会的“合法”程序，不过印度折腾了那么多年，依旧未见成效。另一条路就是增强国力，逼得五常不得不答应，印度任重而道远。